Monitoring regionálních procesů v Ruské federaci / podzim 2025
Přinášíme překlad další části Monitoringu odstředivých a konfliktogenních procesů v Ruské federaci (dále RF) od think-tanku Ukrajinská strategická studia, tentokrát za podzim 2025.
Nevládní think-tank Ukrajinská studia strategických studií navazuje na dlouhodobý projekt Monitorování regionálních procesů v RF. Cílem výzkumu je zachytit a určit dynamiku konfliktogenních a dezintegračních faktorů, které přispějí k dekonstrukci ruské federace a jejímu zániku jako geopolitické reality. Předmětem monitorování je informační pole ruské federace, analyzují se nejoblíbenější zprávy za čtvrtletí různých regionů Ruska, což poskytne více či méně jasnou představu o vnitřních procesech probíhajících na území agresorského státu a umožní monitorování konfliktogenních regionálních procesů.
V podzimním období se v ruských regionech objevují tendence, které směřují k rozvoji krizových prvků zaznamenaných v předchozích monitorovacích obdobích – útlak opozice, agresivní akce vlády proti svým oponentům a potlačování jakékoli alternativy, problémy v sektoru bytových a komunálních služeb a obecně v ekonomice. V tomto období se přidala palivová krize a zvýšila se intenzita úderů ukrajinských dronů do vnitrozemí regionů RF.
STŘEDOZÁPADNÍ REGION
Na podzim roku 2025 došlo v Moskevské oblasti k obecnému nárůstu napětí v humanitární, kulturní a sociálně-politické oblasti. Posílení státní ideologizace pod rouškou „tradičních hodnot“ vede ke konfliktům ve vzdělávacích institucích a represím proti kulturnímu prostředí. Situace kolem zadržení skupiny Stoptime se stala symbolem bodového kulturního odporu, který však zůstává lokální a nepřerůstá v masový protest.
Ekologické střety v regionu mají živelný charakter a souvisí se zachováním zelených ploch. Ačkoli se akce nerozšířily, počet zadržení aktivistů roste, což může povzbudit další online mobilizaci. Etnické konflikty v otevřeném prostoru nejsou zaznamenány, ale vysoké riziko jejich zhoršení přetrvává na pozadí problémů se zdroji a aktivitou krajně pravicových skupin.
Kriminogenní situaci komplikuje nárůst zločinů spojených s „veterány SVO“ a také rostoucí počet podvodných schémat kolem státních programů „podpory“ armády. Palivová krize na podzim vyvolala nespokojenost obyvatel, i když převážně v on-line prostoru; před zimou je možné opětovné zhoršení energetických problémů.
Region vykazuje politicky nejvyšší úroveň aktivity: Kreml nadále soustavně odstraňuje jakékoli formy opozice, od Jabloka až po menší strany. Prohlášení Fondu boje s korupcí za „teroristickou organizaci“ a rostoucí tlak na „zahraniční agenty“ vytvářejí atmosféru strachu a ochromují organizovaný protest.
Podzimní období v Brjanské oblasti prokázalo kombinaci sociálního napětí, absurdních politických iniciativ a zhoršující se ekonomické situace. Symbolickým začátkem sezóny bylo přijetí regionálního zákona o „navádění k potratu“, který stanoví pokuty pro občany a právnické osoby. I v ruském informačním prostoru iniciativa vyvolala vlnu kritiky a výsměchu, což svědčí o propasti mezi vládou a veřejným míněním.
Současně se prohloubila palivová krize: od 1. října byly zavedeny kvóty na pohonné hmoty (15-17 litrů na osobu) a ceny benzinu se za dva měsíce zvýšily o 20%. Očekává se další zrychlené zdražování, což je trend společný pro Brjanskou, Kurskou a Bělgorodskou oblast. Ekonomická nestabilita se projevuje také v prudkém růstu cen potravin (zelenina +15-20%, mléčné a masné výrobky +15-25%), inflace v regionu překročila federální ukazatel (8.49% vs. 7.71%).
Společenský a politický prostor je zaplaven absurdními konzervativními iniciativami – zejména návrhem zakázat Halloween jako „satanský svátek“. To vyvolává smíšené reakce od smíchu k rozhořčení. Na pozadí rozpočtového schodku úřady zavedly masivní policejní zátarasy, aby řidiče plošně pokutovaly, což zvyšuje nespokojenost.
Situaci doplňují alarmující sociální markery: Brjanská oblast je v Rusku na třetím místě v počtu pacientů s rakovinou a region trpí nedostatkem pracovních sil. Souhrn těchto faktorů tvoří zónové předpoklady pro růst protestního potenciálu v podmínkách příhraničního regionu.
V září začali podezřívat bývalého kurského gubernátora Alexeje Smirnova z přijetí zvlášť velkého úplatku. Vyšetřovatelé se domnívají, že spolu s dalšími úředníky ukradl miliardu rublů určených na stavbu „dračích zubů“. Zároveň se vynořuje případ s bývalým poradcem gubernátora Kurské oblasti Romanem Alechinem, který detailně vysvětluje schéma zpronevěr při nákupu léků pro frontu.
V září také byl uzavřen humanitární projekt „Spoluobčané“ kvůli finančním problémům a klesajícímu zájmu o jejich práci. Projekt „Spoluobčané“ vznikl v srpnu 2024 na pozadí invaze Ozbrojených sil Ukrajiny do Kurské oblasti.
V Kurské oblasti byl bývalý vysokoškolský učitel odsouzen ke třem letům kolonie kvůli komentáři na sociálních sítích ohledně vstupu ukrajinské armády do Sudži.
Prvního října se starosta Alexandr Chinštejn obrátil na Federální antimonopolní službu kvůli kontrole cen benzínu v Kurské oblasti. V regionu jsou fronty u čerpacích stanic. Po vzoru iniciativy guvernéra anektovaného Krymu Sergeje Aksjonova snížili limit pro vydávání benzinu jednomu zákazníkovi z 30 na 20 litrů.
14. října hlava Kurské oblasti Alexandr Chinštejn prohlásil, že situace s rozpočtem je tak složitá, že se plánuje propustit 5,3% orgánů výkonného aparátu, zejména 1400 úředníků, což ušetřilo více než 500 milionů rublů. Média hlásí, že z Kurské oblasti dochází k masivnímu odlivu učitelů. Nastal akutní problém s nedostatkem personálu.
Demografická krize se nevyhnula ani Bělgorodské oblasti, jejíž školy mohou začít připravovat studenty na svatbu, z iniciativy Ruské pravoslavné církve chtějí zavést pro studenty středních škol předmět „Příprava na manželství a rodinný život“.
Na konci října předseda Bělgorodské oblasti Vjačeslav Gladkov varoval obyvatele oblasti před útokem na Bělgorodskou přehradu a vyzval obyvatele, aby se evakuovali. Toho dne byla přehrada zasažena dronem.
V polovině října guvernér Vjačeslav Gladkov zveřejnil seznam telegramových kanálů, které vytvářejí „destabilizaci situace v regionu“.
V oblasti je tak žalostná situace s dopravními nehodami a výpadky proudu, že se plánuje rozdávat lidem reflexní pásky.
Začátkem listopadu v Bělgorodu uprchl z domácího vězení voják Alexej Kostrykin, který zabil manžela a znásilnil jeho manželku.
Ceny cukru za listopad vzrostly o 20%, z 68 na 81 rublů. Příčinou je neúroda (-25% úrody) a problémy s logistikou. Dodávky cukrové řepy do Bělgorodské oblasti klesly o 96% (ukazatel pro Rusko 50%).
Starosta Bělgorodu Valentin Děmidov na konci listopadu ve svém telegramovém kanálu vyzval obyvatele regionu, aby se zúčastnili hlasování, a hlásil „plnění občanské povinnosti“ navzdory útokům dronů.
KAVKAZ
Dagestán zažil řadu ohlasů, týkajících se jak narůstajících konfliktů mezi společností a vládou, tak represí Moskvy proti elitám republiky. Pozoruhodný nárůst napětí nastal v říjnu a listopadu. V září se pozoruhodnou událostí stalo zatčení čtyř obyvatel Bujnaksku, kteří údajně plánovali vyhodit do povětří místní oddělení ministerstva vnitra. Komunální volby 12. září byly doprovázeny krizí infrastruktury – havárií zásobování vodou v Iserbaši (60 tisíc obyvatel), Bujnaksku a desítce obcí.
V říjnu se nejvýraznější událostí stala vražda politického emigranta a opozičníka v Turecku, autora Telegramového kanálu Jitro Dagestánu. Pravděpodobně ho zabila ruská tajná služba. Pokračují také případy proti dagestánským podnikatelům a bývalým vládním činitelům republiky, především klanu Magomedových. Pozoruhodně rostou represe za účast na „terorismu“ a konfliktech na kulturním poli mezi „Ruskou obščinou“, vystupující s islamofobními hesly, a obyvateli republiky. Ze socioekonomického hlediska je patrný růst cen pohonných hmot, zejména benzínu, na celém severním Kavkaze.
V listopadu narůstají represe, byl zatčen náboženský vůdce Achmed Batluchskij. Obviněni jsou z korupce regionální politici, zejména exposlanec Státní dumy za Dagestán Magomed Gadžijev a poslanec Lidového shromáždění Dagestánu Ilja Alijev. Zvyšuje se publicita útoků ukrajinských bezpilotních letounů. 30. listopadu došlo k útoku muže s nožem na policisty, útočník zemřel.
Severozápadní Kavkaz
Podzim 2025 ukazuje další degradaci bezpečnostního a socioekonomického prostředí na severním Kavkaze a v sousedních regionech. Velká část událostí tvoří nejen regionální, ale i federální agendu, protože rozsah represí a krizí přesahuje jednotlivé oblasti.
V Čečensku se federální 500-rublová bankovka proměnila v politické představení Kadyrova s totální mobilizací obyvatelstva k hlasování pro „Groznyj-city“ na nové bankovce. Zdůrazňuje výsadní postavení republiky a demonstrativní loajalitu k centru, které Moskva de facto kupuje.
V Kabardsku-Balkarsku zůstávají systémovým problémem „eskadrony smrti“ FSB: únosy a mučení místních se staly normou. Příběh Kazbeka Jemkuževa je ukázkovým příkladem institucionalizovaného teroru, kde ani potvrzené video z únosu nevytváří pro bezpečnostní složky právní důsledky.
Palivová krize zachvátila Kubáň a Stavropol a obnažila hlubokou nedůvěru k vládě. Populace zaznamenává nedostatek pohonných hmot a cenové skoky, zatímco regionální a federální úřady problém popírají a vytvářejí paralelní informační realitu. To vyvolává požadavek na lokální protesty – od online stížností až po demostrace jednotlivců.
Situaci komplikují následky války: na pobřeží Černého moře narůstá kolaps infrastruktury, zejména nedostatek vody. Novorossijsk se de facto proměnil v zónu ekologické krize. Na tomto pozadí se zvyšuje účinnost různých dezinformací, které využívají regionální problémy – od nedostatku vody až po nabourání stránek náboženských institucí.
STŘEDOVÝCHODNÍ REGION
Na podzim bylo v regionu několik hlavních problémů:
Volby. Tentokrát žádné provokace, žádné protesty. Zdá se, že místní obyvatelstvo je zvyklé na zvůli místních úřadů, a proto se už ani nesnaží bránit.
Útoky ukrajinských dronů na továrny. Ve skutečnosti nespokojenost nevyvolala samotná skutečnost útoku, jako to, že o tom místní úřady neinformovaly v době útoků, a také vypnutí internetu a komunikace.
Co se týče humanitárních problémů, v Čuvašsku je vše stabilní: nedostatek dodávek vody, rostoucí ceny veřejných služeb a naprostá nečinnost úřadů. Zajímavá byla také situace, která nastala po zoo-protestech, během kterých obyvatelé Čuvašska požadovali vybudování útulku pro toulavé psy. Nejprve se nový starosta Čeboksar Trofimov setkal s lidmi a dokonce slíbil, že postaví nové útulky pro zvířata, a následně stavbu zmrazil.
Nejvíce protestní nálady zatím přetrvávají právě u ochránců zvířat. Zde mohou nastat dvě varianty. Buď v Čeboksarech přece jen postaví útulek pro zvířata, aby občané mohli zavřít oči před dalšími problémy v regionu, nebo naopak, útulek postavený nebude a ospravedlněním pro to budou důležitější problémy, zejména bezpečnostní situace.
Podzimní události v Tatarstánu demonstrují komplexní krizi, v níž se ekonomické, politické a bezpečnostní faktory vzájemně posilují. Sankce Japonska a EU proti klíčovým podnikům („Alabuga“, „KAMAZ“, „Sollers-Alabuga“ atd.) dramaticky zhoršily závislost republiky na vojensko-průmyslovém komplexu a urychlily pokles regionální ekonomiky: obchodní ztráty se zvýšily na 72 miliard rublů a velký dodavatel PSO Kazaň se ocitl na pokraji bankrotu.
Požár skladu baterií v Alabuze a výpadky pohonných hmot po úderech na rafinerii ukazují zranitelnost týlových oblastí a posilují mobilizaci záložníků pro ochranu infrastruktury.
Sociálně-politická situace se zhoršuje na pozadí zesílení represí a ořezávání národní autonomie. Trestní řízení proti tatarským aktivistům, zatčení muslimského blogera a nucený vstup Svazu spisovatelů Tatarstánu do celoruské struktury znamenají demontáž kulturní suverenity.
Paralelně pravicově radikální skupiny šíří protiislámské letáky, což vyvolává napětí mezi komunitami.
Válka má značné demografické důsledky: region je na druhém místě v RF v počtu padlých vojáků, což posiluje skrytou nespokojenost s mobilizační politikou. Kombinace sankčních tlaků, etnopolitických konfliktů a úderů na infrastrukturu činí z Tatarstánu jeden z nejzranitelnějších regionů, kde se potenciál pro protesty zvyšuje, i když je zatím brzděn mocenským aparátem.
V regionu dopad války stále více otřásá místní sociální a politickou situací. Na cvičišti v Jasné došlo k masivnímu výbuchu 29.11.2025 kvůli neúspěšnému startu rakety „Vojvoda“, který šokoval místní a dostal se do zpráv v zahraničí. Po četných úderech bezpilotních letounů na zpracovatele ropy, plynu a chemikálií na podzim 2025 v regionu prudce vzrostly ceny plynu a byl zastaven prodej benzínu na vybraných sítích čerpacích stanic. Tehdejší guvernér Solncev vystupňoval tlak na veřejné akce tím, že jim kladl požadavky na blízkost protileteckých krytů a umístění ukazatelů k nim. Na ropném a plynárenském fóru v Orenburgu 3.9.2025 hledal způsoby nové těžby. Jedním z těchto způsobů může být zahájení provozu naleziště ropy Orechov.
14.9.2025 Solncev kontrolovaně vyhrál volby guvernéra oblasti s 83,85%, po nichž utáhl šrouby. Za práci pro ukrajinské ozbrojené síly a SBU byl v oblasti zatčen jeden občan Ukrajiny a jeden RF. Pod tlak se dostali také redaktor jedněch z novin v Orenburgu za porušení zákona o zahraničních agentech a bývalý kandidát na starostu Orenburgu za úplatek. V Orenburgu a regionu na podzim 2025 lidé čelili omezením na nákup iontových nápojů a používání koloběžek. Předseda vyšetřovacího výboru RF tlačil na místní úřady kvůli hloupým záminkám během podzimu 2025, jako v minulých obdobích: kvůli nehodě bez obětí a hádce v mateřské škole. Do oblasti také zavítal náměstek ministerstva obrany Goremykin pro demonstrativní podporu veteránů se Solncevem. Po volbách Solncev vyměnil vládu a nechal v ní viceguvernéra z roku 2013, který vytrvale táhne obyvatelstvo regionu pod ruské jho.
Na pozadí výše uvedeného byla protestní aktivita obyvatelstva dosud nízká. Jedinou výjimkou se stala hrozba teroristickým útokem a vzetí místního úředníka jako rukojmí kvůli jeho neefektivitě obyvatelem Novotroicku 11.11.2025. Pachatele tohoto zoufalého činu zadržel OMON.
V republice roste politická a ekonomická krize, klíčovým faktorem na podzim 2025 byla válka. Terčem útoku bezpilotního letounu byly šestkrát podniky a rafinerie v regionu. V muniční továrně ve Sterlitamaku se ozval silný výbuch. Úřady v Baškortostánu se to snažily zamést pod koberec a reagovaly post factum zákazem šíření fotek a videí dronů, radioelektronického boje a protiletecké obrany a nouzovým náborem záložníků k ochraně kritických objektů. Údery dronů mají bleskový dopad na ekonomiku, což v říjnu způsobilo rekordní ceny benzínu v Baškortostánu. Reálné pobídky pro účast obyvatel Baškortostánu ve válce u úřadů v regionu jsou přitom nulové: platby za první kontrakt, snížené z 05.07. na 1 milion rublů, byly od 01.11 sníženy na 400 tisíc rublů, pouze úřady jednoho okresu zavedly lokální kompenzace. V republice je rekordní tříletý rozpočtový schodek. Předseda a premiér Baškortostánu pořádají mimořádné schůzky s centrální bankou RF o ekonomickém kolapsu republiky. Baškortostán zůstává prvním z regionů RF v oficiálně přiznaných ztrátách obyvatelstva ve válce proti Ukrajině.
Aby se zabránilo sociálnímu výbuchu v Baškortostánu z těchto důvodů, úřady RF nasadily maximum represí. Souzeni jsou dokonce i přátelé šéfa Baškortostánu Chabirova – ředitel Bašspirtu Abrahimov a vicepremiér Marzajev. Nemluvě o represích vůči skutečným nebo potenciálně opozičním prvkům. Je mezi nimi 5 žen potrestaných za údajnou účast ve „Straně Vůle“ zakázané v RF, vydavatelství Aspekty Baškortostánu a Prufi, administrátoři řady kanálů v Telegramu, rodáci z Baškortostánu Šarafutdinov za spolupráci s HUR a další za agitaci na pomoc armádě „nepřátelského státu“, zpěvák Archipov za písně o „Rusorubu“, účastník protestů proti těžbě fosilních paliv Bajbulatov, a opoziční aktivistka Gumranova-Lion byla odsouzena v nepřítomnosti.
Chabirov je neschopný jakéhokoli protestu proti tlaku centra, kromě pečlivé ochrany odsouzených přátel. Výročí 35 let od Deklarace o státní suverenitě Baškortostánu bylo oslavováno skromně a Chabirov v projevu o svátku nepoužil ani slovo „suverenita“. Chabirov ani nepodpořil uzavření vlasteneckého parku RF v Baškortostánu kvůli hromadné otravě dětí.
Je zřejmé, že na pozadí propasti, do které centrum RF shazuje Baškortostán, může potenciál podpory vůdců skutečného povstání v regionu proti tomu jen vzrůst.
Na rozdíl od řady sousedů v regionu zde není etnické napětí kvůli převaze ruského obyvatelstva. Velká koncentrace průmyslu umožňuje regionu zůstat nad vodou i přes vysokou úroveň znečištění, kriminality, korupce a nedostatku nízkého zdravotnického personálu. Jmenování gubernátora oblasti A. Tekslera (bývalý náměstek ministra energetiky) Putinem do funkce svědčí o vysoké pozornosti centra. Za mandátu nového šéfa oblasti, i když ne rychle, proběhla celá řada protikorupčních řízení proti řadě bývalých i současných vrcholných představitelů (Jurevič, Dubrovskij, Něčajev) a řadě opatření pro celkovou stabilizaci v regionu. Místní vláda výrazně podporuje „SVO“ (jak v materiálně technické rovině, tak v podobě poměrně vysokých náborových plateb vytvářejících mezi obyvatelstvem poptávku po vojenské službě, i když to zasáhne rozpočet). V oblasti pořád působí opozice (Navalnisté a jednotlivci), ale většina byla vytlačena do zahraničí (zejména všichni poslední „zahraniční agenti“). Pouze jednou oblast napadly ukrajinské drony. Na rozdíl od centrálních regionů není v Čeljabinské oblasti poptávka po pracovních migrantech, jejich přítomnost je zanedbatelná. Celkově lze region nazvat solidním průměrem (na 20. místě v kvalitě života v RF). Protestní potenciál je nyní nízký.
DÁLNÝ VÝCHOD
V regionech Ochotského moře došlo na podzim roku 2025 ke komplexní destabilizaci ve většině klíčových oblastí. Humanitární situace je obecně kontrolována, nicméně je zaznamenán nedostatek pracovníků ve vzdělávacích institucích. Mnohem horší je situace s ekologií: na Kamčatce byla zaznamenána katastrofa v Avačském zálivu, která vedla k masivnímu úhynu mořské fauny a nedostatku rybí produkce. Na Sachalinu se objevily lokální protesty proti provozu továrny na asfalt.
Etnická rizika se zvyšují: úřady zintenzivňují boj proti migrantům, včetně odebrání občanství na Kamčatce, poprvé v RF. Na Sachalinu došlo k fyzickým útokům na obchodníky-imigranty za tiché účasti administrativy. Kriminogenní pozadí je charakterizováno hlasitými ostentativními kauzami týkajícími se „extremismu“ a „terorismu“, včetně veřejné kauzy učitelky Vasiliny Veršininové.
Vojenský faktor se projevuje vysokou mírou dezerce na Sachalinu, nárůstem zločinů mezi vojáky a případů nelegálního obchodu s výbušninami. Socioekonomická situace se zhoršuje kvůli nedostatku pohonných hmot, výpadkům dodávek potravin a strachu z třídenního výpadku internetu, který vyvolal paniku mezi obyvatelstvem. Seismická aktivita urychluje odliv obyvatel na pevninu.
Politická sféra je také nestabilní: na Kamčatce provázel volby rekordní počet pokažených hlasovacích lístků, Komunistická strana RF obviňuje úřady z falšování, a mladí lidé protestují proti kontrole internetu. Na Sachalinu byla uspořádána provládní demonstrace proti Japonsku, která vyvolala diplomatickou reakci Tokia.
Region obecně vykazuje akumulaci konfliktních faktorů, nicméně aktivní protestní potenciál obyvatelstva zůstává nízký, převážně se omezuje na on-line reakce.
ZÁVĚRY
Zvýšení intenzity úderů ukrajinskými drony hluboko do území RF, zejména na objekty palivové infrastruktury, vedlo k tomu, že válka „přešla z televize do kapes a často domů“ samotných Rusů.
Zhoršující se ekonomická situace v Rusku, způsobená zejména poškozením infrastruktury jeho ropného průmyslu, vede k zesílení protestních nálad, což již nyní destabilizuje situaci zejména v depresivních regionech. V reakci na to úřady zpřísňují setrvačník represí, který nyní umožňuje udržet stav věcí pod kontrolou.
Samostatným aspektem zhoršení ekonomické situace agresivní federace je ztížení plateb takzvaným „účastníkům SVO“, tedy okupantům, kteří jdou za peníze zabíjet Ukrajince na naší půdě. Z dlouhodobého hlediska to může být faktorem jak obtížného náboru nových žoldáků, tak problémů s těmi, kteří se vrátili z dobyvačné války a čelí realitě života ve své zemi.
Aktuální v regionech Ruska zůstávají také problémy s bydlením, ekologií a lidskými právy. Každý z těchto faktorů má potenciál se rozvíjet a za příznivých okolností může vypuknout v podobě občanského konfliktu nebo živelného povstání.
Na monitoringu pracovali:
Jurij Olijnyk
Mykola Volhov
Ivan Jaňuk
Andrij Kovaljov
Julia Dolja
Andrij Mychajličenko
Oleksij Tkačenko
Armais Ohanjan
Překlad do angličtiny: Oleksandr Čupak
Z angličtiny a ukrajinštiny přeložil Pavel Veselský
Překlad bez dodatků a úprav. Text nevyjadřuje postoj redakce.
